![]()
O Conselho de Ministros, a pedido do Ministério da Transição Ecológica e do Desafio Demográfico, do Ministério das Finanças e da Administração Pública e do Ministério dos Assuntos Económicos e da Transformação Digital, aprovou um Decreto-Lei Real com diversas medidas relacionadas com a energia, tais como a redução do IVA de 21% para 5% no fornecimento de gás natural, pellets, briquetes e lenha, com poupanças para os consumidores da ordem dos 210 milhões eur; a possibilidade de a cogeração sair temporariamente do seu regime de remuneração regulada, passando a aplicar-se o Mecanismo Ibérico; e a criação de um novo serviço ativo de resposta à procura que aumentará a flexibilidade e a segurança do sistema elétrico.
A redução do IVA de 21% para 5%, a taxa mínima autorizada pela legislação da UE, beneficiará todos os fornecimentos de gás natural, incluindo os destinados a caldeiras em edifícios de apartamentos. A taxa reduzida aplicar-se-á às entregas, importações e aquisições intracomunitárias de gás natural até 31 de dezembro de 2022, facilitando o acesso a este fornecimento essencial com a aproximação do inverno e proporcionando aos consumidores uma poupança estimada em 190 milhões de euros.
A redução de impostos também se aplicará a pellets, briquetes e lenha— alternativas ecológicas ao gás natural derivado de biomassa e utilizado em sistemas de aquecimento — cujos preços aumentaram consideravelmente com a aproximação do inverno. Isso proporcionará aos consumidores uma economia estimada em € 19,4 milhões.
A AVEBIOM considera esta medida necessária e exige que seja permanente.
A A Associação Espanhola de Biomassa (AVEBIOM) considera essencial a redução do IVA sobre biocombustíveis sólidos — pellets, lenha e briquetes — para 5%, Associação tem solicitado repetidamente esta redução de impostos nos últimos 15 anos; mais recentemente, em setembro passado, juntamente com outras associações empresariais como a APROPELLETS, a ASEMFO, o Cluster de Bioenergia da Catalunha e o Cluster de Biomassa da Galiza, defendendo os benefícios sociais, económicos e ambientais que a medida traria a todos os espanhóis, sejam ou não consumidores diretos de biomassa.
Segundo Javier Díaz, presidente da AVEBIOM, esta decisão “sem dúvida incentivará mais cidadãos a optarem pela biomassa como forma de obter energia renovável e sustentável em suas casas e empresas”. Ele acrescenta que “a redução do IVA deveria ser permanente, visto que a biomassa é uma fonte de energia renovável nacional que pode substituir os combustíveis importados, trazendo benefícios econômicos para os usuários e empresas do setor e melhorando a balança comercial do país”.
Reativação da cogeração.
As centrais de cogeração utilizam um combustível (principalmente gás natural, mas também outros combustíveis líquidos ou biomassa) para produzir simultaneamente eletricidade e calor úteis para processos industriais.
A atual conjuntura de preços nos mercados de energia levou ao desligamento de mais da metade da capacidade instalada de cogeração na Espanha em agosto. Isso tem um impacto muito negativo nos setores industriais que mais consomem calor e também representa uma perda de eficiência energética para a economia, já que a energia não produzida pela cogeração é substituída por outras soluções técnicas — usinas de ciclo combinado e caldeiras a gás — que têm uma eficiência energética global menor.
Para resolver esta questão, as centrais de cogeração podem optar temporariamente por não participar no seu regime de remuneração regulamentado, ficando assim abrangidas pelo Mecanismo Ibérico e recebendo o ajustamento pago às centrais termoelétricas a gás. Esta exclusão temporária pode ser solicitada enquanto o Mecanismo Ibérico estiver em vigor.
Uma central de cogeração produz calor e eletricidade simultaneamente, de forma mais eficiente do que a geração separada de calor e eletricidade, resultando em uma economia de energia primária de cerca de 10%. Portanto, a retomada da operação de centrais de cogeração ociosas proporcionará uma economia que poderá atingir 1,2% da demanda diária de gás no melhor cenário.
Esta medida complementa outras previamente aprovadas para apoiar indústrias com uso intensivo de energia e gás, como a isenção de 80% no pagamento de portagens, a maximização da compensação pelo custo das emissões de CO2 da eletricidade, garantias públicas para a assinatura de contratos de fornecimento de energia a longo prazo e pagamentos diretos às empresas. No total, estes subsídios ascendem a mais de mil milhões de euros em 2022.
Resposta Ativa à Demanda:
O Decreto-Lei Real também cria um novo serviço de resposta ativa à demanda que aumentará a flexibilidade e a segurança do sistema elétrico. Ele permitirá a resolução, com máxima eficiência técnica e o menor impacto ambiental possível, de desvios significativos entre geração e consumo que ocorram no período imediatamente anterior ao horário de fornecimento, ou mesmo durante o próprio horário de fornecimento. Este serviço poderá ser prestado por fornecedores de energia em troca de receita obtida por meio de leilões anuais.
A Red Eléctrica, na qualidade de Operadora do Sistema, irá gerir o novo serviço e lançar o leilão anual, no qual todas as unidades de demanda – varejistas e consumidores diretos – com capacidade superior a 1 MW poderão participar. O primeiro leilão será realizado em breve, pois o novo serviço precisa estar operacional antes de 1º de novembro, em preparação para a temporada de inverno.
As normas aprovadas pelo Conselho de Ministros incluem outras medidas que facilitarão o crescimento da geração de energia renovável. Por exemplo, estabelecem novos critérios mais flexíveis para determinar a capacidade das redes de transmissão, que pode variar em questão de meses, dias e horas, sempre respeitando os limites térmicos da instalação. Além disso, simplificam e agilizam os procedimentos administrativos para projetos de geração, como os relacionados à identificação de empresas legal, econômica e tecnicamente capacitadas, ou às consultas entre diferentes administrações públicas.
