La riduzione dell'IVA sul gas naturale al 5% si applicherà anche a pellet, bricchette e legna da ardere

Il Consiglio dei Ministri, su richiesta del Ministero per la Transizione Ecologica e la Sfida Demografica, del Ministero delle Finanze e della Pubblica Amministrazione e del Ministero dell'Economia e della Trasformazione Digitale, ha approvato un Regio Decreto Legge con diverse misure in materia energetica, tra cui la riduzione dell'IVA dal 21% al 5% sulle forniture di gas naturale, pellet, bricchette e legna da ardere, con un risparmio per i consumatori di circa 210 milioni eur; la possibilità per la cogenerazione di uscire temporaneamente dal regime di remunerazione regolamentato, in modo che si applichi il Meccanismo Iberico; e la creazione di un nuovo servizio attivo di gestione della domanda che aumenterà la flessibilità e la sicurezza del sistema elettrico.

La riduzione dell'IVA dal 21% al 5%, l'aliquota minima autorizzata dalla legislazione UE, andrà a vantaggio di tutte le forniture di gas naturale, comprese quelle destinate alle caldaie negli edifici residenziali. L'aliquota ridotta si applicherà alle consegne, alle importazioni e agli acquisti intracomunitari di gas naturale fino al 31 dicembre 2022, facilitando l'accesso a questa fornitura essenziale con l'avvicinarsi dell'inverno e garantendo ai consumatori un risparmio stimato di 190 milioni di euro.

La riduzione delle tasse si applicherà anche a pellet, bricchette e legna da ardere,alternative ecocompatibili al gas naturale derivate da biomassa e utilizzate negli impianti di riscaldamento, i cui prezzi sono aumentati considerevolmente con l'avvicinarsi dell'inverno. Ciò comporterà un risparmio stimato per i consumatori di 19,4 milioni di euro.

AVEBIOM ritiene questa misura necessaria e ne chiede la permanenza.
A tal proposito, l' Associazione spagnola delle biomasse (AVEBIOM) ritiene essenziale la riduzione dell'IVA sui biocombustibili solidi – pellet, legna da ardere e bricchette – al 5% e ne chiede l'attuazione permanente. L'Associazione ha ripetutamente richiesto questa riduzione fiscale negli ultimi 15 anni; più recentemente lo scorso settembre, insieme ad altre associazioni di categoria come APROPELLETS, ASEMFO, il Cluster delle bioenergie della Catalogna e il Cluster delle biomasse della Galizia, sostenendo i benefici sociali, economici e ambientali che la misura apporterebbe a tutti gli spagnoli, indipendentemente dal fatto che siano o meno consumatori diretti di biomassa.

Secondo Javier Díaz, presidente di AVEBIOM, questa decisione "incoraggerà senza dubbio un maggior numero di cittadini a scegliere la biomassa come mezzo per ottenere energia rinnovabile e sostenibile nelle proprie case e aziende". Aggiunge che "la riduzione dell'IVA dovrebbe essere resa permanente, poiché la biomassa è una fonte di energia rinnovabile nazionale che può sostituire i combustibili importati, apportando benefici economici agli utenti e alle imprese del settore e migliorando la bilancia commerciale del Paese". 

Riattivazione della cogenerazione
Gli impianti di cogenerazione utilizzano un combustibile (principalmente gas naturale, ma anche altri combustibili liquidi o biomassa) per produrre simultaneamente elettricità e calore utili ai processi industriali.

L'attuale situazione dei prezzi sui mercati energetici ha portato alla chiusura di oltre la metà della capacità di cogenerazione installata in Spagna nel mese di agosto. Ciò ha un impatto molto negativo sui settori industriali a maggiore intensità termica e rappresenta anche una perdita di efficienza energetica per l'economia, poiché l'energia non prodotta dalla cogenerazione viene rimpiazzata da altre soluzioni tecniche – impianti a ciclo combinato e caldaie a gas – che presentano un'efficienza energetica complessiva inferiore.

Per risolvere questo problema, gli impianti di cogenerazione possono temporaneamente rinunciare al loro regime di remunerazione regolamentato, rientrando così nell'ambito di applicazione del Meccanismo iberico e ricevendo l'adeguamento corrisposto agli impianti di produzione di energia elettrica a gas. Tale rinuncia temporanea può essere richiesta finché il Meccanismo iberico rimane in vigore.

Un impianto di cogenerazione produce calore ed elettricità simultaneamente, in modo più efficiente rispetto alla produzione separata di calore ed elettricità, con un conseguente risparmio di energia primaria di circa il 10%. Pertanto, il riavvio degli impianti di cogenerazione inattivi consentirà di ottenere risparmi che potrebbero raggiungere l'1,2% della domanda giornaliera di gas nello scenario migliore.

Questa misura si aggiunge ad altre già approvate a sostegno delle industrie ad alta intensità energetica e di gas, come l'esenzione dell'80% dal pagamento dei pedaggi, la massimizzazione del risarcimento per il costo delle emissioni di CO2 derivanti dalla produzione di energia elettrica, le garanzie pubbliche per la stipula di contratti di fornitura energetica a lungo termine e i pagamenti diretti alle imprese. Complessivamente, questi sussidi ammontano a oltre 1 miliardo di euro nel 2022.

Risposta attiva alla domanda:
Il Regio Decreto Legge istituisce anche un nuovo servizio di risposta attiva alla domanda che aumenterà la flessibilità e la sicurezza del sistema elettrico. Permetterà di risolvere, con la massima efficienza tecnica e il minimo impatto ambientale possibile, le significative discrepanze tra produzione e consumo che si verificano nel periodo immediatamente precedente l'ora di fornitura, o anche durante l'ora di fornitura stessa. Questo servizio potrà essere fornito dai gestori della domanda in cambio di un compenso assegnato tramite aste annuali.

Red Eléctrica, in qualità di gestore del sistema, gestirà il nuovo servizio e lancerà l'asta annuale, a cui potranno partecipare tutte le unità di consumo (rivenditori e consumatori diretti) di potenza superiore a 1 MW. La prima asta si terrà a breve, poiché il nuovo servizio deve essere operativo prima del 1° novembre, in preparazione della stagione invernale.

Il regolamento approvato dal Consiglio dei Ministri include altre misure che faciliteranno la crescita della produzione di energia rinnovabile. Ad esempio, stabiliscono nuovi criteri più flessibili per la determinazione della capacità delle reti di trasmissione, che può variare nell'arco di mesi, giorni e ore, sempre nel rispetto dei limiti termici dell'impianto. Snelliscono e semplificano inoltre le procedure amministrative per i progetti di generazione, come quelle relative all'individuazione di aziende legalmente, economicamente e tecnicamente idonee, o le consultazioni tra diverse amministrazioni pubbliche.