La réhabilitation et la régénération du réseau de chaleur du projet SmartEnCity à Vitoria sont terminées

Le projet SmartEnCity de réhabilitation et de régénération du quartier Coronación à Vitoria-Gasteiz progresse. Après plus d'un an de travail technique et interinstitutionnel intensif, la mairie de Vitoria-Gasteiz, Visesa (entreprise publique basque sous la tutelle du ministère délégué au Logement du gouvernement basque, rattaché au département de l'Environnement, de la Politique territoriale et du Logement, et chargée de la coordination du projet), l'Agence basque de l'énergie (EVE), Giroa-Veolia et l'association de quartier Errotazaharra ont présenté de nouveaux détails concernant ce projet. Ce plan Eur, auquel Vitoria-Gasteiz participe aux côtés des villes de Tartu et de Sønderborg, vise à développer et à déployer des solutions intégrées et équilibrées en matière d'efficacité énergétique, de mobilité durable et de TIC afin d'améliorer la qualité de vie des habitants de ce quartier de la capitale de l'Álava. Le maire de Vitoria-Gasteiz, Gorka Urtarán, et le directeur général de Visesa, Carlos Quindós, ont présenté ces informations. Le directeur général de l'Agence basque de l'énergie (EVE), Iñigo Ansola, était également présent. Le directeur général de Giroa-Veolia, Juan Manuel Taracena, et le représentant du quartier de l'association Errotazaharra, César Caño, ont assuré la communication ce matin lors d'une conférence de presse à l'hôtel de ville de Vitoria-Gasteiz.

Le maire de Vitoria-Gasteiz, Gorka Urtaran, a expliqué qu'il s'agit d'un « projet pilote de grande envergure, d'une durée de cinq ans, visant à élaborer une stratégie à l'échelle eur». Compte tenu de cette complexité, a-t-il souligné, un important travail interinstitutionnel et technique a été nécessaire ces derniers mois pour développer et définir le projet. « Nous disposons désormais de toutes les informations que les habitants de Coronación demandaient. Le moment est venu de les partager avec eux afin qu'ils puissent s'associer à cette initiative, car nous avons des échéances fixées par la Communauté Euret des objectifs que nous devons tous atteindre ensemble. L'engagement envers Coronación n'aura de sens que s'il est partagé par les acteurs locaux, par les personnes et les groupes qui vivent et travaillent dans le quartier. C'est pourquoi j'encourage le public à partager cette expérience et à œuvrer ensemble pour améliorer la qualité de vie des habitants de ce quartier. ».

Le maire a également évoqué certains dossiers traités par le conseil municipal ces derniers mois, notamment l'approbation du plan d'aménagement du quartier visant à encadrer le développement urbain des projets prévus, la contribution municipale au fonds de garantie et la consultation publique ayant permis aux habitants de Coronación de hiérarchiser les différents projets d'aménagement d'espaces publics. Le conseil municipal a alloué deux millions eurà ces projets à titre de contribution exceptionnelle.

De son côté, Carlos Quindós, directeur général de VISESA, a expliqué que la Commission Eura fixé des délais stricts pour l'obtention de l'aide. Les rénovations des bâtiments doivent être achevées d'ici 2019 ; les habitants doivent donc décider avant le 30 novembre s'ils souhaitent participer à ce projet. Un nombre minimum de participants est également nécessaire à la viabilité de l'ensemble du réseau de chauffage urbain. Ce seuil est fixé à 750 logements. Pour obtenir le soutien du quartier, il est essentiel que les habitants aient accès à toutes les informations pertinentes. À cet égard, Carlos Quindós a annoncé une série d'ateliers qui se tiendront au centre civique d'Aldabe ce week-end. « Nous allons créer un espace d'écoute, d'échange d'opinions, de partage d'expériences avec des personnes ayant participé à des projets de réhabilitation similaires, et de clarification des doutes avec les professionnels de Visesa, de la mairie de Vitoria-Gasteiz, d'EVE et de Giroa-Veolia. Nous savons que ce processus a soulevé de nombreuses questions et préoccupations, et ces sessions permettront d'y répondre. Elles se tiendront le vendredi 23 (de 11h à 14h et de 17h à 20h) et le samedi 24 (de 11h à 14h). Plusieurs séances d'information sont prévues pour présenter le projet et les retours d'expérience d'autres quartiers. Cinq tables rondes thématiques seront également organisées sur les thèmes suivants : « espace urbain », « réhabilitation énergétique », « contrats et financement », « réseau de chauffage » et « autres expériences », permettant aux participants de poser toutes leurs questions », a déclaré Carlos Quindós.

Le gouvernement basque et le conseil municipal de Vitoria-Gasteiz ont décidé d'octroyer une aide complémentaire aux subventions eur, régionales et locales déjà allouées au projet, afin de faciliter l'accès aux personnes à faibles revenus et rencontrant des difficultés de financement. Cette aide permettra aux propriétaires de prendre en charge un pourcentage des coûts non subventionnés des travaux de rénovation, allant de 25 % à 85 %, en fonction des revenus du ménage.

Outre le Fonds de garantie, un autre instrument a été mis en place pour faciliter le financement de la partie du projet non couverte par l'aide publique. Kutxabank, Laboral Kutxa, Bankoa et Rural Kutxa ont adhéré à cet accord financier promu par VISESA. Cet accord propose des conditions financières très avantageuses permettant aux particuliers et aux collectivités d'accéder à des prêts d'une durée de 8 à 12 ans, leur offrant ainsi la possibilité d'adapter leurs mensualités à leurs capacités financières.

Le PDG d'EVE, Iñigo Ansola, a expliqué que « ce projet va considérablement dynamiser l'utilisation des énergies renouvelables issues de la biomasse à Araba. De plus, il sera mis en œuvre via un réseau de chauffage urbain, un concept largement répandu en Euret l'un des moyens les plus efficaces d'exploiter cette énergie. À notre avis, Coronación réunit tous les atouts nécessaires pour que les institutions s'y impliquent, comme vous pouvez le constater aujourd'hui. Nous souhaitons également que les habitants du quartier se sentent pleinement acteurs de ce projet, qui vise à utiliser l'énergie propre de manière efficace, compétitive et avec toutes les garanties nécessaires. Il ne fait aucun doute qu'à Araba, compte tenu des opportunités offertes par la biomasse, la ville est pionnière en matière d'utilisation de cette énergie et de développement durable. On compte environ 1 000 installations de production de chaleur à partir de biomasse en exploitation à Araba, réparties entre les secteurs résidentiel, industriel, primaire et tertiaire. Au total, elles représentent près de 30 mégawatts de capacité installée. Le potentiel de croissance est important. » « L’utilisation de la biomasse dans les montagnes du Pays basque pourrait passer de 57 % (comme je l’ai mentionné précédemment) à 72 % de l’énergie renouvelable consommée ici. Nous encourageons tous les habitants de Coronación à se renseigner, à assister aux réunions d’information et à investir dans un avenir prometteur pour leur quartier. ».

La biomasse au service du chauffage urbain.
Juan Manuel Taracena, de Giroa-Veolia, explique : « Le réseau de chauffage urbain est un système de production et de distribution centralisée de chaleur à un groupe d’utilisateurs raccordés, tout en permettant le chauffage individuel de chaque habitant. La chaleur est produite dans la nouvelle centrale située à proximité du centre civique d’Aldabe et distribuée par canalisations souterraines jusqu’au poste de transformation de chaque bâtiment (l’actuelle chaufferie dans les immeubles déjà équipés d’un chauffage central). Dans les logements équipés de chaudières individuelles, celles-ci sont remplacées par une armoire de distribution d’eau chaude sanitaire avec son propre compteur d’énergie. Une fois raccordé au réseau, le bâtiment n’a plus besoin de chaudières ni de combustibles inflammables (gaz ou fioul), ce qui élimine les risques liés aux installations centralisées (chaufferie) ou domestiques (chaudières individuelles). De même, les espaces actuellement occupés par les chaudières sont libérés, simplifiant considérablement le processus. Grâce à l’utilisation de biomasse locale, dont le prix est moins volatil que celui des combustibles fossiles, et à l’amélioration de l’isolation des façades, des économies de 20 % sont réalisées sur les factures de chauffage et d’eau chaude. »

Comme l'a expliqué Taracena, le modèle prévu pour le quartier de Coronación respecte les principes de développement durable exigés par Eur, lesquels sont entérinés au Pays basque par le décret 178/2015 du Département du développement économique et de la durabilité du gouvernement basque. Ce décret fixe des objectifs de réduction de la consommation pour le secteur public de 12 % d'ici 2020 et de 25 % d'ici 2025. Il établit également un objectif de 32 % d'ici 2020 et de 40 % d'ici 2025 pour les bâtiments en matière d'installations d'énergies renouvelables, pouvant inclure des systèmes de production thermique et électrique. « L'installation qui sera mise en œuvre dans le quartier de Coronación dépasse largement les objectifs fixés par le décret du gouvernement basque sur la durabilité énergétique », a-t-il déclaré.

Le principal combustible utilisé sera la biomasse forestière issue du déboisement et/ou de cultures énergétiques. Ce combustible, respectueux de l'environnement et considéré comme renouvelable, permet de réduire les émissions de CO2 lorsqu'il est utilisé en remplacement des combustibles fossiles. Notre région dispose d'un important surplus de biomasse, ce qui réduira notre dépendance énergétique vis-à-vis des sources étrangères et éliminera la volatilité des prix si fréquente avec les énergies traditionnelles. Le réseau comprendra également des équipements au gaz naturel afin d'accroître sa flexibilité et d'assurer un approvisionnement en chaleur grâce à plusieurs sources. Chaque résident disposera d'un accès individuel à son chauffage ; ainsi, bien que la chaleur soit produite de manière centralisée, les résidents ne seront pas soumis à des horaires fixes limitant leur consommation et pourront gérer le chauffage et l'eau chaude sanitaire à leur convenance. Ils auront accès à une plateforme leur permettant de consulter leur consommation individuelle et le coût cumulé du chauffage et de l'eau chaude sanitaire à tout moment. La facturation du service comprendra deux éléments : un forfait et une part variable basée sur la consommation réelle de chaque utilisateur. L'objectif est donc de permettre à chaque résident de gérer individuellement son utilisation du service et son coût.