Bioplat comemora publicação do texto da Red III sobre biomassa

A Plataforma Espanhola de Biomassa -BIOPLAT-, um fórum de colaboração público-privado criado em 2007 e composto por mais de 240 entidades (empresas, organismos públicos de investigação, universidades e centros de I&D&I) do sector da bioeconomia espanhol, saúda o texto definitivo acordado para a nova Diretiva Renováveis ​​(RED III, atualização da atual RED II) no que diz respeito ao domínio da sustentabilidade da biomassa.

O texto, acordado pela Presidência Sueca da União Europeia e pelo Parlamento Europeu na noite de quarta-feira, 29 de março, foi anunciado na quinta-feira, 30 de março, após mais de um ano de incerteza e vários meses de intensas negociações na fase final ( trílogos) da diretiva.

Sustentabilidade da biomassa, de RED II a RED III
A Diretiva Europeia atualmente em vigor (RED II) aprovada no final de 2018, cuja transposição foi realizada em Espanha há menos de um ano através do Real Decreto 376/2022, de 17 de maio, que regula os critérios de sustentabilidade e redução das emissões de gases com efeito de estufa provenientes de biocombustíveis, biolíquidos e combustíveis biomássicos; já estabelece requisitos de sustentabilidade muito exigentes para biomassa para geração de energia , semelhantes aos já exigidos na primeira Diretiva de Energias Renováveis ​​(RED I, publicada em 2009) para biocombustíveis.

No entanto, a publicação do pacote Europeu Fit for 55 em julho de 2021, cuja ambição é atingir a meta de redução das emissões de GEE em pelo menos 55% (face a 1990) que a UE estabeleceu para 2030, estabeleceu que - consequentemente - era necessário aumentar a ambição das diretivas europeias relacionadas , incluindo a Diretiva das Energias Renováveis, apesar do seu curto histórico regulatório.

No processo de atualização da Diretiva, o modelo de negócio da biomassa nos países do norte da Europa, onde grandes centrais a carvão de centenas e milhares de MW foram convertidas em centrais de biomassa após restrições políticas à utilização do carvão, condicionou em grande parte a posição do Parlamento Europeu , que optou por limitar drasticamente o consumo de biomassa florestal na RED III, estabelecendo uma definição de 'biomassa lenhosa primária' que abrangia praticamente toda a biomassa florestal, exceto aquela gerada pelas indústrias florestais (que é um tipo de biomassa geralmente autoconsumida em essas indústrias e não chega ao mercado). Tudo isto com o objectivo de constatar que esta chamada ‘biomassa lenhosa primária’ não poderia ser valorizada energeticamente, nem remunerada ou beneficiar de medidas de apoio.

Para Espanha, o estabelecimento desta definição na RED III teria tido um impacto muito negativo , não só no sector da biomassa, mas também nas montanhas e no sector florestal, com consequências muito arriscadas nos incêndios florestais. Situação que foi analisada no Manifesto Científico promovido pela BIOPLAT e assinado por mais de uma centena de cientistas e académicos espanhóis, que foi enviado à Terceira Vice-Presidente do Governo e Ministra da Transição Ecológica e do Desafio Demográfico, Teresa Ribera, no final de 2022.

Acordo alcançado: texto final da nova Diretiva Renováveis ​​(RED III)
Embora o modelo de negócio da bioenergia em Espanha seja substancialmente diferente do dos países do norte da Europa, uma vez que no nosso país a cadeia de abastecimento de biomassa está muito espalhada pelos territórios, é local e de proximidade , com garantia de sustentabilidade por possuir ampla e consolidada regulamentação florestal; Todos os Estados-Membros devem transpor as disposições da directiva para o seu sistema jurídico nacional, independentemente do grau de desenvolvimento do seu sector e mercado de biomassa . Portanto, o que ali está estabelecido é tremendamente relevante.

O texto final acordado torna ainda mais rigorosos os critérios de sustentabilidade e alarga-os a mais centrais (todas aquelas cuja capacidade excede 7,5 MWt) , limita a remuneração pela produção de electricidade a partir de biomassa florestal, excepto em casos excepcionais (como em zonas de transição justa, com captura de carbono associada). e tecnologias de armazenamento ou em regiões ultraperiféricas, como ilhas) e regula aspectos como a utilização em cascata da biomassa. No entanto, não incluiu a definição de “biomassa florestal primária” que, no caso de Espanha, teria levado a enormes disfunções ao limitar a extracção de biomassa das montanhas para utilização energética. Biomassa florestal cuja acumulação representa um risco grave, uma vez que a falta de gestão florestal, mobilização e extracção desta biomassa agravaria os incêndios florestais ao impedir o acesso às montanhas e a sua extinção.

Depois de mais de um ano de enorme incerteza, o setor, embora lamente que tenham sido estabelecidas novas limitações que devem ser aplicadas retroativamente , como o aumento da redução de emissões de GEE nas usinas para 80% em comparação com a alternativa fóssil, tanto para usinas novas como existentes , está grato por este período incerto e preocupante ter chegado ao fim e por a definição de «biomassa lenhosa primária», que teria sido tão prejudicial para as florestas e para a cadeia de valor do setor florestal, não ter sido finalmente adotada.

Governo de Espanha e Ministério da Transição Ecológica e do Desafio Demográfico
Na fase final das negociações da Directiva (chamadas trílogos, uma vez que estão envolvidos a Comissão, o Parlamento Europeu e o Conselho), a posição de Espanha no Conselho Europeu tem sido contrária ao estabelecimento desta definição dado o potencial impacto negativo na mobilização da biomassa acumulada nas montanhas e, consequentemente, nos incêndios florestais que são de maior magnitude e virulência a cada ano. Especialmente quando a Espanha tem regulamentos florestais suficientemente garantidores. Posição perfeitamente alinhada com o resto dos países mediterrânicos, cujos sectores são muito mais semelhantes aos de Espanha do que aos dos países do norte da Europa, e que também partilham o terrível problema dos incêndios florestais que devastam as suas montanhas todos os verões.

A BIOPLAT reconhece e agradece ao Ministro e ao Ministério da Transição Ecológica e Desafio Demográfico, especificamente à Secretária de Estado da Energia liderada por Sara Aagesen, com a sua Direcção Geral de Política Energética e Minas e a sua Subdirecção de Energias Renováveis, e ao Secretário de Estado da o Ambiente liderado por Hugo Morán, com a sua Direcção Geral de Biodiversidade, Florestas e Desertificação e a sua Subdirecção Geral de Política Florestal e Combate à Desertificação, além da Secretaria Geral do Desafio Demográfico liderada por Francesc Boya, tendo ouvido todos os agentes em o sector - desde empresas, silvicultores e ambientalistas a cientistas e académicos - e o seu papel nas negociações, com rigor indiscutível, e tendo como prioridade a sustentabilidade e a conservação das florestas .

O setor, uma vez esclarecidas as incógnitas e com as regras claras após o acordo alcançado sobre o texto final da RED III, continuará a demonstrar que é possível combinar a sustentabilidade e a conservação do nosso capital natural com a gestão florestal sustentável , a luta contra os incêndios florestais, a transição energética e a bioeconomia.