Bioplat célèbre la publication du texte Rouge III concernant la biomasse

La Plateforme Espagnole de Biomasse -BIOPLAT-, un forum de collaboration public-privé créé en 2007 et composé de plus de 240 entités (entreprises, organismes publics de recherche, universités et centres de R&D&I) du secteur espagnol de la bioéconomie, accueille favorablement le texte définitif convenu pour le nouvelle directive sur les énergies renouvelables (RED III, mise à jour de l'actuelle RED II) en ce qui concerne le domaine de la durabilité de la biomasse.

Le texte, convenu par la présidence suédoise de l'Union européenne et le Parlement européen tard dans la nuit du mercredi 29 mars, a été annoncé jeudi 30 mars après plus d'un an d'incertitude et plusieurs mois d'intenses négociations dans la phase finale ( trilogues) de la directive.

Durabilité de la biomasse, de RED II à RED III
La directive européenne actuellement en vigueur (RED II) approuvée fin 2018, dont la transposition a été réalisée en Espagne il y a moins d'un an par le décret royal 376/2022, du 17 mai, qui réglemente les critères de durabilité et de réduction des émissions de gaz à effet de serre des biocarburants, des bioliquides et des combustibles issus de la biomasse ; établit déjà des exigences de durabilité très exigeantes pour la biomasse destinée à la production d'énergie , similaires à celles déjà requises par la première directive sur les énergies renouvelables (RED I, publiée en 2009) pour les biocarburants.

Cependant, la publication du paquet européen Fit for 55 en juillet 2021, dont l'ambition est d'atteindre l'objectif de réduction des émissions de GES d'au moins 55 % (par rapport à 1990) que l'UE s'est fixé pour 2030, a établi que - par conséquent - il Il était nécessaire d'accroître l'ambition des directives européennes concernées , y compris la directive sur les énergies renouvelables, malgré sa courte histoire réglementaire.

Dans le processus de mise à jour de la directive, le modèle économique de la biomasse dans les pays du nord de l'Europe, où de grandes centrales au charbon de centaines et de milliers de MW ont été converties en centrales à biomasse après des restrictions politiques sur l'utilisation du charbon, a largement conditionné la position du Parlement européen. , qui a choisi de limiter drastiquement la consommation de biomasse forestière dans RED III en établissant une définition de la « biomasse ligneuse primaire » englobant pratiquement toute la biomasse forestière à l'exception de celle générée par les industries forestières (qui est un type de biomasse généralement autoconsommé dans ces industries et n’atteint pas le marché). Tout cela dans le but d'établir que cette soi-disant « biomasse ligneuse primaire » ne pouvait être valorisée énergétiquement, ni rémunérée, ni bénéficier de mesures de soutien.

Pour l'Espagne, l'établissement de cette définition dans RED III aurait eu un impact très négatif , non seulement sur le secteur de la biomasse, mais aussi sur les montagnes et le secteur forestier, avec des conséquences très risquées sur les incendies de forêt. Situation analysée dans le Manifeste scientifique promu par BIOPLAT et signé par plus d'une centaine de scientifiques et universitaires espagnols, qui a été envoyé à la troisième vice-présidente du gouvernement et ministre de la Transition écologique et du défi démographique, Teresa Ribera, au fin 2022.

Accord trouvé : texte final de la nouvelle directive sur les énergies renouvelables (RED III)
Bien que le modèle économique de la bioénergie en Espagne diffère considérablement de celui des pays du nord de l'Europe, puisque dans notre pays la chaîne d'approvisionnement en biomasse est très répandue sur l'ensemble des territoires, elle est locale et de proximité , avec une garantie de durabilité grâce à une réglementation forestière étendue et consolidée ; Tous les États membres doivent transposer les dispositions de la directive dans leur système juridique national, quel que soit le degré de développement de leur secteur et de leur marché de la biomasse . Ce qui y est établi est donc extrêmement pertinent.

Le texte final convenu renforce encore les critères de durabilité et les étend à davantage de centrales (toutes celles dont la capacité dépasse 7,5 MWt) , limite la rémunération pour la production d'électricité à partir de la biomasse forestière sauf cas exceptionnels (comme dans les zones de transition juste, avec captage de carbone associé et les technologies de stockage ou dans les régions ultrapériphériques telles que les îles) et réglemente des aspects tels que l'utilisation en cascade de la biomasse. Cependant, il n'inclut pas la définition de la « biomasse forestière primaire », ce qui, dans le cas de l'Espagne, aurait conduit à d'énormes dysfonctionnements en limitant l'extraction de la biomasse des montagnes à des fins énergétiques. Biomasse forestière dont l'accumulation représente un risque sérieux, puisque le manque de gestion forestière, de mobilisation et d'extraction de cette biomasse aggraverait les incendies de forêt en empêchant l'accès aux montagnes et leur extinction.

Après plus d'un an d'énormes incertitudes, le secteur, même s'il regrette que de nouvelles limitations aient été établies qui doivent être appliquées rétroactivement , comme l'augmentation des économies d'émissions de GES dans les installations à 80% par rapport à l'alternative fossile, aussi bien pour les installations nouvelles que existantes. , se félicite que cette période incertaine et inquiétante soit terminée et que la définition de la « biomasse ligneuse primaire », qui aurait été si préjudiciable aux forêts et à la chaîne de valeur du secteur forestier, n'ait pas été finalement adoptée.

Gouvernement espagnol et ministère de la Transition écologique et du Défi démographique
Dans la phase finale des négociations de la directive (appelée trilogues, car la Commission, le Parlement européen et le Conseil sont impliqués), la position de l'Espagne au Conseil européen a été contraire aux établissement de cette définition compte tenu de l'impact négatif potentiel sur la mobilisation de la biomasse accumulée dans les montagnes et, par conséquent, sur les incendies de forêt qui sont chaque année de plus en plus importants et virulents. Surtout quand l'Espagne dispose d'une réglementation forestière suffisamment garantie. Position parfaitement alignée avec le reste des pays méditerranéens, dont les secteurs ressemblent beaucoup plus à celui de l'Espagne qu'à celui des pays du nord de l'Europe, et qui partagent également le terrifiant problème des incendies de forêt qui dévastent leurs montagnes chaque été.

BIOPLAT reconnaît et remercie le Ministre et le Ministère de la Transition écologique et du Défi démographique, notamment la Secrétaire d'État à l'Énergie dirigée par Sara Aagesen, avec sa Direction Générale de la Politique Énergétique et des Mines et sa Sous-direction des Énergies Renouvelables, et la Secrétaire d'État de l'Environnement dirigé par Hugo Morán, avec sa Direction Générale de la Biodiversité, des Forêts et de la Désertification et sa Sous-direction Générale de la Politique Forestière et de Lutte contre la Désertification, en plus du Secrétariat Général au Défi Démographique dirigé par Francesc Boya, après avoir écouté tous les agents de le secteur - des entreprises, forestiers et environnementalistes aux scientifiques et universitaires - et leur rôle dans les négociations, avec une rigueur incontestable, et avec la durabilité et la conservation des forêts comme priorité .

Le secteur, une fois les inconnues éclaircies et les règles claires après l'accord trouvé sur le texte final de la RED III, continuera de démontrer qu'il est possible d'allier durabilité et conservation de notre capital naturel avec une gestion durable des forêts. , la lutte contre les incendies de forêts, la transition énergétique et la bioéconomie.